政策背景與主要內(nèi)容 近日，廣州市政府發(fā)布《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（修訂版）》，針對城市廣告招牌的規(guī)劃、設(shè)置、安全維護等環(huán)節(jié)提出系統(tǒng)性要求。新規(guī)明確，廣告招牌需符合城市風(fēng)貌定位，避免視覺污染，同時強化安全監(jiān)管，要求商戶定期開展結(jié)構(gòu)安全檢測。

根據(jù)新規(guī)，廣州將全市劃分為“嚴(yán)格控制區(qū)”“適度設(shè)置區(qū)”和“特色展示區(qū)”三類區(qū)域，分類施策。例如，歷史街區(qū)需保留傳統(tǒng)元素，商業(yè)中心允許創(chuàng)新設(shè)計但禁止過度炫光。此外，針對違規(guī)招牌的整改流程進(jìn)一步細(xì)化，明確“限期整改—聯(lián)合執(zhí)法—信用懲戒”三步機制，提升管理效率。

行業(yè)反響與實施挑戰(zhàn) 新規(guī)發(fā)布后，引發(fā)廣告行業(yè)廣泛關(guān)注。部分商戶表示，規(guī)范管理有助于消除無序競爭，提升整體商業(yè)環(huán)境品質(zhì)。一家連鎖餐飲從業(yè)者透露“過去招牌同質(zhì)化嚴(yán)重，現(xiàn)在鼓勵特色設(shè)計，反而能突出品牌辨識度?！?/p>

然而，中小微企業(yè)對新規(guī)的適應(yīng)能力引發(fā)擔(dān)憂。有從業(yè)者指出，部分老舊店鋪受建筑結(jié)構(gòu)限制，難以滿足新規(guī)中的尺寸和材質(zhì)要求，改造成本壓力較大。對此，廣州市城管部門回應(yīng)稱，將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會推出“微改造”指導(dǎo)方案，并提供技術(shù)幫扶，減少商戶負(fù)擔(dān)。

文化融合與城市美學(xué) 新規(guī)特別強調(diào)廣告招牌與城市文化底蘊的融合。例如，荔灣區(qū)西關(guān)老街的招牌設(shè)計需融入騎樓、雕花等傳統(tǒng)元素；天河區(qū)珠江新城則鼓勵使用現(xiàn)代簡約風(fēng)格，體現(xiàn)都市活力。專家認(rèn)為，這種差異化管控既能保留城市記憶，又能彰顯區(qū)域功能定位。

近期，越秀區(qū)某文創(chuàng)園通過“主題化招牌改造”成為網(wǎng)紅打卡點。園區(qū)內(nèi)招牌以嶺南窗花為設(shè)計靈感，結(jié)合LED動態(tài)燈光，既符合規(guī)范又凸顯文化特色。類似案例顯示，規(guī)范化管理并非限制創(chuàng)意，而是引導(dǎo)設(shè)計向更高品質(zhì)迭代。

數(shù)字化管理成新趨勢 為提升監(jiān)管效能，廣州率先搭建“戶外廣告招牌智慧監(jiān)管平臺”。該平臺整合了全市20余萬塊廣告招牌的基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)電子檔案、安全預(yù)警、審批查詢等一站式服務(wù)。管理部門可通過AI圖像識別技術(shù)，實時監(jiān)測違規(guī)設(shè)置、破損隱患等問題。

此外，部分商圈試點“數(shù)字招牌”項目，允許商戶在特定時段播放公益廣告或城市宣傳片。這種動態(tài)化管理模式，既盤活了廣告資源，又為城市形象推廣提供新載體。

夜間經(jīng)濟與廣告招牌的平衡 作為“夜經(jīng)濟”活躍城市，廣州對夜間廣告招牌的燈光控制提出明確標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)要求，住宅區(qū)周邊商鋪在2200后需關(guān)閉或調(diào)暗光源，商業(yè)綜合體則可通過審批延長亮燈時間。

北京路步行街某商場負(fù)責(zé)人表示，通過安裝智能調(diào)光系統(tǒng)，招牌亮度可隨環(huán)境自動調(diào)節(jié)，既節(jié)約能源又減少光污染。市民王女士認(rèn)為“過去有些霓虹燈太刺眼，現(xiàn)在燈光柔和多了，逛街體驗更舒適。”

未來展望從規(guī)范到創(chuàng)新 業(yè)內(nèi)分析指出，廣告招牌管理已從“粗放整治”轉(zhuǎn)向“精細(xì)服務(wù)”。下一步，廣州或探索“設(shè)計導(dǎo)則+公眾參與”模式，邀請市民對招牌樣式進(jìn)行投票，提升決策透明度。同時，推動新材料、新能源在招牌領(lǐng)域的應(yīng)用，例如使用太陽能供電或可降解材質(zhì)，呼應(yīng)“雙碳”目標(biāo)。

廣州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)的目標(biāo)是打造“安全、美觀、有溫度”的城市視覺環(huán)境，未來將繼續(xù)優(yōu)化政策配套措施，為全國超大城市廣告招牌治理提供“廣州樣本”。

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